丝绸之路城市研究院助力第⼀届“⼀带一路”东京论坛

2019-06-23 17:53:00

来源:丝绸之路城市联盟
 
   由丝绸之路城市联盟城市研究院协办的“一带一路”东京论坛于6月15日在东京日本新闻中心成功召开,近200名中日两国智库专家学者(含前政要)、企业代表、媒体人士等出席了此次论坛。丝路联盟城市研究院名誉院长·中国银行原副行长张燕玲与中国人民大学教授、国际问题研究所所长王义桅作为中国特邀专家与在日智库专家学者就『世界格局变化与“一带一路”的展望』为主题展开讨论。

参与本次论坛发言的日方代表有:日本驻联合国前大使·BRIJC顾问谷口诚、原早稻田大学校长西原春夫、多摩大学校长·日本综合研究所会长寺岛实郎、筑波大学名誉教授·BRIJC代表进藤荣一、原上海总领事·东京大学研究院法律政治学研究科教授小原雅博、原日中韩三国合作秘书长岩谷滋雄、原世界银行多数国间投资保证机构(MlGA)长官·BRIJC副代表井川纪道、原亚州开发银行研究所长·东京大学特任教授河合正弘、原日本经济产业部政策计划办公室主任·日中经济协会专务理事杉田定大、东洋学园大学教授·BRIJC副代表朱建荣、立命馆大学教授·BRIJC秘书长周玮生、国际贸易投资研究所主任研究员江原规由、国际亚州共同体学会理事长·亚州中小企业合作机构理事长黑瀨直宏等。

   在开场致辞中,主办方进藤荣一指出,不久前在北京举行的第二届“一带一路”高峰论坛取得圆满成功,说明“一带一路”倡议受到国际社会的广泛欢迎。“一带一路”倡议是不断顺应时代发展而变化的产物,它倡导互联互通,开放包容,通过共商共建推动可持续发展,为构建新型国际关系提供了合作平台。中国提出的“一带一路”倡议不是文明冲突,它是不同文明之间的相互对话,是构建21世纪人类命运共同体之路。谷口诚首先肯定了此次论坛在G20首脑峰会即将开幕之际举办意义非凡。他认为,面临当今世界的发展趋势,日本的下一步发展可以把参与到“一带一路”共建作为一个突破口,协助中国共同制定出有价值、受尊重的国际秩序。同时他也强调“一带一路’建设的作用不仅限于经济层面,文化、文明的重要性不容忽视、“一带一路”倡议将在这方面发挥重要作用。日本应该尽早加入亚投行(AIIB),充分了解亚投行的各种机制,从内部推进改善,在“一带一路”合作上也一样,只要坚定参与共商共建,21世纪必将会成为亚洲的世纪。前日中韩合作秘书长岩谷滋雄从东亚区域间中日韩三囯合作为模板介绍了一些该区域间的合作活动现状及自身对“一带一路”倡议的认识。
   本次论坛共有两个议题。在『“一带一路”倡议与21世纪全球治理』这个议题中、由朱建荣主持。王义桅在发言中强调,“一带一路”倡议经过6年的不懈努力,已经发展成让全球化向更包容、普惠、平衡、共赢方向发展的合作倡议。他认为“一带一路”倡议将为东亚合作创造新机遇,通过加强互联互通,在中日“一带一路”合作上,两国主要可以在如下几个方面加强合作,“第一就是把欧亚大陆向东部延伸、陆海联通;第二就是发展战略的对接;第三是产能合作;第四是UN2030合作,帮助消除贫困、培养中产阶层等方面携力合作。此外还有早日加入AIIB, 建立“一带一路”智库合作等。这些都是维护多边主义、开放自由贸易、高质量建设的重要基础。目前,王义桅著书《一带一路:机遇与挑战》的日文版『「一带一路」詳説』正在日本热销。
   参加该议题讨论的小原雅博指出,目前欧美媒体上提及的所谓“一带一路”产生的负面影响,例如债务陥井,投资过剩等议论,经过学者们的现场调研可知,这些也不全是事实,当然这里面也确实存在不少问题。他在分析产生这种现象的同时,为如何消除这些议论提供了建设性的意见,例如可以借鉴日本的经验,日本ODA对亚洲各国的基础设施建设发挥过重要作用,但同时也得到了很多从教训中总结出来的值得借鉴的经验。黑濑直宏就“一带一路”全球治理问题提出如下建议:1)一带一路的基础设施建设需要引入“先服务后利益”理念,希望作为长线投资项目来考虑经济合理性;2)希望目前这种以中国主导的两国间合作的“一带一路”项目变更为3国以上的合作模式,如此就可改善项目的质量,更注重投资的经济性回报;3)作为国际公共财的“一带一路”建设,应该为沿线各国的中小企业的发展提供机会、并提议导入日本式管理模式来培养中小企业经营者和劳务人员。最后呼吁日本积极参与“一带一路”共建,尝试在世界经济中加强亚洲的比重。江原规由指出,“一带一路”是中国改革开放的国际化,在美中贸易摩擦、英国脱欧、‘一带一路’建设等因素影响下,世界格局正在发生重大变化。今后需要更加密切关注构建在伙伴关系基础上的新型‘一带一路’自由贸易经济带,为全球治理改革带来的可能性。” 江原规由也是丝绸之路城市研究院特邀专家,早在2015年5月的“丝路方舟论坛”上就提出,“一带一路”建设,应该结合在华外资企业共同开展“第三方”合作,让改革开放中的成功经验应用在“一带一路”沿线国家的开发合作上。
   论坛的第二个议题是『如何开展中日第三方市场合作』,由周玮生主持。周教授从自己的研究领域着手,用数字和图表展示了日中间在“一带一路”沿线国的节能环保领域里可合作的潜力与空间,并指出“共商共建共享”的一带一路合作精神是符合市场原理的合作方式,适合于中日双方在第三市场的共同开发。张燕玲领先发言,她向与会者进述了自己的亲身工作经历,以改革开放初期,日本ODA对中国的贷款援助为例,列举了诸多中日间的合作成果与未来的合作空间;同时又提到了近年来不断奔跑在一带一路沿线上,对项目做调硏和考察,进而评估投资风险等等,通过实例再次解答了欧美媒体提出的“贷款陷阱”等问题,同时介绍了国际金融合作助力“一带一路”项目的具体成果。鉴于中日间既有的交流基础,她还提出了金融合作的具体建议,譬如更好发挥日本的人民币清算的作用、共同促进中日双方债券市场的发展、中日互换国债等等,并真诚表示“日本应早日参与'一带一路'共建,不可错失良机”,期待日本充分发挥其自身的国际开发合作的经验优势,在第三方市场合作,在中日双方的金融领域里展开多种合作,共建共享,共同促进中日关系再上新台阶。
   杉田定大建议“一带一路”建设应从基础设施向制定国际标准、促进知识产权、贸易、投资等领域扩展,实现更广泛的多边国际合作。河合正弘提出“一带一路”应动员和吸引更多民间资金投入,广泛借鉴民间企业的经营管理经验,使其运营更加合理化。曾在世行MlGA机构当任长官的井川纪道认为,“一带一路”第三方合作必须先从如何加强金融治理这个角度来探讨。他表示在今年第二届“一带一路”峰会期间习总书记在主旨演讲中表明了“确保商业和财政上的可持续性”、“推动企业在项目建设、运营、采购、招投标等环节按照普遍接受的国际规则标准进行,同时要尊重各国法律法规”等方针,今后“一带一路”到底能否达到所期目标,都取决于它的理念以及品牌号召力的渗透是否成功,在这当中、与国际机构和关系国一样、在第三方国与日本的合作也将是重要的关键点。强化金融治理的重点就是高品质的基础设施、有必要确保符合该国的高品质基础设施项目的框架。专家们一致认为“一带一路”已成为当今国际社会的公共财产,应维护好、利用好并使其升级发展。
   首届“一带一路”东京论坛还通过了《东京宣言》:1)期待“一带一路”倡议的践行,将促进构建更加平衡包容的国际秩序和全球治理模式,以及可持续发展的社会;2)积极推动中日第三方市场合作,携手促进广大发展中国家基础设施建设,通过消除贫困,推进社会进步与环境保护事业,为实现联合国可持续发展目标作出积极贡献;3)为实现“一带一路”的高质量发展,呼吁各智库在如何确保具体实施的透明性、开放性与财政健全性方面开展合作研究;4)支援各地区中小企业人才培养,向健康与福利、农业与食品、资源与环境等产业提供日本先进技术,推动中日产业经营合作;5)推动日本早日加入亚洲基础设施投资银行,以协调融资、分享广阔的空间与社会发展红利,期待早日缔结正在谈判中的RCEP,以期构建并强化经济领域的协同安全环境;6)推选丝绸之路沿途环保中心城市,充分运用中日两国先进技术和经验,构建智能城市网络;7)积极参与构建国际“一带一路”智库联盟,呼吁设立中日共同研究基金,为促进“一带一路”倡议的健全发展,与全球可持续发展作出智力贡献。
   本次论坛结束后,张燕玲有感于日方与会发言者的严谨与务实,在论坛中经过交流与对话、双方达成一致共识、否定了“债务陷阱”的存在,双方也一致认为日本的经验及教训值得借鉴。
   当天在会场展示区陈列出一组刚出版的新书,这是丝绸之路城市研究院与“一带一路”日本研究中心的合作成果——《一带一路的现状分析与战略展望》(日文版),里面有一篇张燕玲院长的论文<一带一路金融流通的现状与中日金融合作的机遇>,受到了与会者的好评!
   作为论坛协办单位丝绸之路城市研究院的代表、丝绸之路城市联盟秘书长巫碧秀向记者介绍了丝绸之路城市联盟及旗下智库研究院的概况。丝绸之路城市研究院在去年9月就与“一带一路”日本研究中心签署了合作备忘录,此次也是唯一出席现场的中方智库机构。另外,除了专程应邀来访的张燕玲名誉院长外,与会中的周玮生、江原规由两位老师也是丝绸之路城市研究院的特骋研究员,在日本我们还有几位未到场的特聘专家,有日本庆应义塾大学名誉教授田中明、日本著名媒体评论家嶌信彦、原东京孔子学院院长西园寺一晃等。我们机构非常关注日本在“一带一路”(包含古丝绸之路)方面的各项研究,积极推进与日本相关智库、大学及研究机构之间的交流,也将着重在日本开拓城市之间的各种交流,通过民心相通工程为日本早日加入“一带一路”共建做些穿针引线的基础工作。最后,特别向主办方“一带一路”日本研究中心组委会表示敬意,感谢他们为首屇“一带一路”东京论坛的筹备所付出的艰辛工作。论坛组织得非常成功,特别感谢组委会安排了著名时事评论家寺岛実郎的纪念演讲及德高望重西原春夫校长的闭会演讲,能有机会现场听到这些具有代表性的日本声音实是幸运、受益匪浅。
   此次论坛的协办单位还有:JST中国综合研究所·Sakura Science Center 、日本华人教授会议、国际亚洲共同体学会、全球化智库CCG、一带一路百人论坛;支持机构有:中国驻日大使馆、日中经济协会、国际贸易投资研究所、日本中华总商会、朝日新闻社、每日新闻社;感谢中国工商银行东京分行等多家日本企业的赞助、感谢来自国内媒体经济日报、中国日报、国际在线等的报道,感谢红星新闻一带一路频道的采访。